福建“一件事”集成服務改革惠企便民

從超市開業(yè)到企業(yè)年報，再到特色產(chǎn)業(yè)運營，近年來，福建省市場監(jiān)管部門通過“一件事”集成服務改革，將多個部門相關(guān)聯(lián)的單項事整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，實現(xiàn)了流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同。這一改革不僅為創(chuàng)業(yè)者鋪設了開業(yè)快車道，有效激發(fā)了市場活力，也為優(yōu)化營商環(huán)境提供了生動實踐，為福建經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄持久動能。

開業(yè)辦證提速增效

1月19日，記者從漳州市長泰區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，經(jīng)營者楊先生近日通過長泰區(qū)行政服務中心開設的超市、便利店“一件事”專窗提交材料，快速完成了超市開辦的所有準入手續(xù)，這標志著漳州市長泰區(qū)開辦超市、便利店“一件事”集成服務改革正式落地。

改革前，開辦超市需要分別對接市場監(jiān)管、城管、消防等部門，全流程耗時10個工作日。改革后，申請人僅需在“一件事”專窗提交一次材料，后臺系統(tǒng)便會自動將信息同步推送至相關(guān)部門，實現(xiàn)并聯(lián)辦理、一窗限時辦結(jié)。目前，申報材料已精簡至43份，辦理時間壓縮至6個工作日內(nèi)，全程實現(xiàn)辦事“零跑動”，審批效能顯著提升。

此次改革以三大創(chuàng)新舉措為支撐，系統(tǒng)推動服務模式轉(zhuǎn)型。以“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限”為目標，設立“一件事”專窗，提供標準化辦事指南與專業(yè)咨詢，全面公開申請條件、材料和流程。申請人可通過福建省網(wǎng)上辦事大廳全程電子化辦理，也可根據(jù)自身經(jīng)營需求自主選擇事項組合，就近到市場監(jiān)管窗口享受全程輔導，真正實現(xiàn)“家門口辦成事”。受理時，推行非關(guān)鍵材料容缺受理機制，允許申請人在3個工作日內(nèi)補交材料，窗口先行啟動審批流程，有效避免因材料細節(jié)延誤整體辦理進度，顯著提升審批彈性與效率。建立部門間即時溝通機制與審批問題實時會商渠道，依托內(nèi)部系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享與在線協(xié)同。各部門即時響應、聯(lián)動處理，無需申請人反復傳遞信息，大幅壓縮協(xié)調(diào)時間，實現(xiàn)無縫銜接、一次辦成，服務模式全面升級。

年報申報省時省心

2025年度經(jīng)營主體年報公示工作已全面啟動。今年1月以來，為幫助廣大經(jīng)營者順利完成年報填報，連城縣市場監(jiān)管局聚焦經(jīng)營主體在申報過程中可能遇到的“不會報”“怕麻煩”“被誤導”等實際困難，積極開展宣傳引導與精準服務。通過線上線下多種渠道廣泛發(fā)布年報填報指引，清晰說明報送流程、公示平臺及操作方式；著重強調(diào)年報公示不收取任何費用，提醒經(jīng)營主體警惕各類虛假收費信息與詐騙行為；主動公開信用修復政策與途徑，增強經(jīng)營者的誠信意識和風險防范能力。

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實減輕企業(yè)制度性交易成本和時間成本，連城縣市場監(jiān)管局積極推進經(jīng)營主體年報“多報合一”改革，并以此為基礎深化企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”集成服務。目前，該縣企業(yè)可通過福建省網(wǎng)上辦事大廳“高效辦成一件事”專區(qū)，通過“企業(yè)數(shù)據(jù)填報”統(tǒng)一入口，一站式完成市場監(jiān)管、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、財務統(tǒng)計、社保信息、海關(guān)管理及外商投資等領域相關(guān)年報事項的集中申報。該服務依托跨部門協(xié)同與數(shù)據(jù)共享機制，整合市場監(jiān)管、社保、統(tǒng)計、商務、海關(guān)、稅務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的數(shù)據(jù)填報需求，實現(xiàn)一次登錄、一表填報、信息共享，有效解決了以往填報過程中多頭報、重復報、跑多次的問題，推動企業(yè)年報從“反復報”向“數(shù)據(jù)自動跑”轉(zhuǎn)變，顯著提升申報效率、數(shù)據(jù)一致性與政務服務智能化水平。

全鏈服務精準便捷

近日，九鼎海福貿(mào)易（福清市）有限責任公司相關(guān)負責人前往福清市政務服務中心，對福清市市場監(jiān)管局“冷凍食品加工企業(yè)運營‘一件事’”服務的便捷高效、精準貼心表示感謝。

以往，企業(yè)辦理冷凍食品加工相關(guān)業(yè)務需分別申請公司登記、食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可等手續(xù)，填寫多套表格、提交大量材料，辦理周期較長。如今，通過福清市新推出的特色“一件事”集成服務，企業(yè)一次性便可高效辦結(jié)所有事項，實現(xiàn)準入即準營、辦證即開業(yè)。

為深入貫徹落實“放管服”改革要求，福清市聚焦冷凍食品加工這一地方特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出“冷凍食品加工企業(yè)運營‘一件事’”集成服務。該服務將公司設立登記、食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、僅銷售預包裝食品備案及相應變更事項等7個高頻政務服務打包辦理，并聯(lián)動福清市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，融入技術(shù)改造補助資金申報等增值化服務，覆蓋企業(yè)從開辦、生產(chǎn)到經(jīng)營、發(fā)展的全生命周期。

“改革的關(guān)鍵是在審批流程上做‘減法’、在服務集成上做‘加法’。”福清市市場監(jiān)管局審批科科長介紹，改革以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”為目標，通過流程再造、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同，將承諾辦理時限從24個工作日壓縮至7個工作日，申請材料從95份精簡至33份，企業(yè)跑動次數(shù)顯著下降，將“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”落實落細。

為確保改革落地見效，福清市市場監(jiān)管局同步開設“一件事”線下專窗，配備專職幫辦代辦人員，提供全程輔導；線上在政務服務網(wǎng)開設專欄，實現(xiàn)一次登錄、一網(wǎng)通辦。通過主動對接、靠前服務、全程跟蹤，推動審批服務從“能辦”向“好辦、快辦、貼心辦”轉(zhuǎn)變。